为解决扶贫领域依然突出的形式主义问题，国务院扶贫办24日发布通知，要求各地制止频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等大量耗费基层干部精力的行为，维护脱贫攻坚工作正常秩序。(新华社)
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，党中央把扶贫开发作为战略性任务来抓，要求广大干部点面结合、干在实处。齐心协力，凝聚合力，让百姓在脱贫路上不掉队。然而，“入之愈深，其进愈难”。在脱贫攻坚的关键时刻，各地仍然存在工作不实的现象，搞数字脱贫，形式主义作风，增加扶贫困难，增添扶贫负担。
统一归口完善报送制度。为切实减轻基层填表报数负担，严防数字脱贫。通知要求，各地要减少填表报数量。国务院扶贫办将进一步完善建档立卡信息系统和统计报表制度。统一报表归口，自2018年1月1日起，扶贫数据主要通过建档立卡信息系统上报，不再要求县以下单位通过其他渠道提供。严禁频繁报表，增加基层人员负担，充分利用建档立卡信息系统，完善报送制度，减少资料的层层报送，改变既浪费人力也浪费物力的报送方式，着力减轻报送负担。
减少考评注重扶贫实效。扶贫工作注重的是脱贫实效，不是没完没了的各级考评，让基层人员频繁忙碌在应对各级扶贫考评、调研、检查，基层人员在脱贫攻坚的同时，分心迎接检查，通知要求，除党中央、国务院和国务院扶贫开发领导小组确定的督查巡查、考核评估外，国务院扶贫办不再组织检查考评。督查巡查和考核评估将增加对脱贫质量的核查，减少对纸制档案材料的检查，严禁为迎接视察检查制作高档大型展板、作战图、画册等。进一步体现出扶贫工作，注重工作实效，不是搞纸上脱贫。同时有效地减少各地为迎检而脱贫的情况发生，更有利于基层用更多的精力用于脱贫攻坚。
精简会议减少往返周折。贫困人口主要存在于艰苦偏远地区，扶贫人员常常身在脱贫一线，进村入户，引导贫困人口尽快脱贫，然而，层层会议的安排，让基层的扶贫人员，车马劳顿于各种扶贫会议之间，既浪费了时间，同时增加了脱贫消耗，增加脱贫负担。为改变这一情况，通知强调，除一年各一次的全国扶贫开发工作会议、全国扶贫办主任座谈会和涉密会议外，其他会议一般以视频会议形式召开。从会议源头上要求各地不得召开过多的会议，除非必要，改变会议方式，充分利用视频会议，既注重效率，也减少往返周折，减轻基层负担。
减少发文注重文件质效。减少发文,是各级政府克服官僚主义和文牍主义、转变工作作风的重要标志,脱贫攻坚工作，尽管各级政府和部门采取了很多措施,但是收效甚微,仍然存在脱贫文件源源不断的情形，要脱贫首先应该文件工作“脱贫”，不要用方案和总结来脱贫，应该注重发文质量，精简文件下发。针对文件重复，冗余繁多的情形，通知强调，各地要减少发文数量。凡没有实质内容的文件一律不发，通过会议部署的工作不再另行发文。国务院扶贫办除综合司外，机关各司、各直属事业单位一律不得向各地扶贫部门正式行文。从上要求，减少文件制发，减少文件形式脱贫。
强化监督，各地务必注重实效，严防形式主义脱贫，加强与有关部门和媒体、社会等监督力量的合作，及时发现脱贫攻坚工作中出现的歪风邪气，各地党委、纪委更应刹住形式主义歪风，着力减少扶贫负担。开创脱贫新局面，每一个扶贫人员都要苦干、实干，不让一个百姓掉队，让百姓都能够早日过上小康日子。
作者单位：合江县司法局
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