那么我今天想说的主题是自下而上的乡村教育的主题,因为教育它就是一个自下而上的生长过程,它是从地方化的社区,在民间的土壤当中生长出来,那么就有了在乡村这里的修复或者改善,也是这么一个过程。一方面,国家自上而下的有很多规划,有很多教育投入,有很多项目,今天我们可以看到在大多数的比较偏僻的乡村,它的硬件条件都得到了较大的改善,学校的校舍甚至连宽带这些信息化设施普及化的程度也比较高。那么乡村教育的真正的短板是人,是教师,也就是说乡村教育的失血的状态,就是教师和学生仍然在不断地流失。很多现在很好的学校过几年就变成了一个空壳学校。那么解决这个乡村教师的问题和学生学习的问题,怎么办?老大难,但是我们知道中国有一个改革家,原长治市委书记吕日周他说过一句著名的话,他说中国所有的老大难问题在基层都有解决的办法,关键是当领导的能不能发现它,肯定它、鼓励它、宣传它。这句话说得绝对,但也不无道理。
我最近也在下面走那些地方,昨天晚上刚刚回来,我想给大家报告一些乡村教育的新的变化,我想它可以告诉我们,乡村教育的改变并不是没有可能的,并不是仅仅靠找些人在这儿抱团取暖。那么刚才讲到农村教师留不住,最不稳定的根本的原因是乡村教师的待遇问题,有没有解决的办法?那么现在采取的通常的做法就是为农村边远地区的教师、村小教学的老师提供乡村教师的岗位津贴,但是现在各个省的普遍的岗位津贴在300到500,没有吸引力。但是我们看到在湖南泸溪县,也是一个国家级贫困县,它按照离县城的距离,对最边远的村办教学点的老师提供的岗位津贴达到了每个月1400块,所以那里乡村教师的收入远远高于城市的教师,所以那里乡村教师最稳定。那么泸溪能够做到的,其他地方能不能做到呢?当然是具有普遍性的。
那么随着教师的年轻化,大量的大学毕业后的教师,他们事实上是很难真正在农村留下的,而且大量的跨学科的教师不会上课、不会备课、不会考试,等等等等,就是他们的基本素质和基本能力都非常差,甚至可以说现在在农村充当教师的是同龄人当中学习能力最差的一批,他们现在成为农村新教师的主要的来源。
那么如何解决乡村教师的培养和稳定的一个问题,我觉得如何培养能够下得去、留得住、教得好的乡村教师,有没有解决?那么在湖南和江西就经过了数年的尝试,已经探索出了一种全新的乡村教师的培养模式,就是由省级的师范院校合作的定向的免费师范生学院,这个从中考的优秀学生当中,就初中毕业的毕业学生当中选拔一些学生签订协议,按照“县来县去、县来乡去、乡来村去”的协议进行“3+2”的培养模式,就是连续在师范学校学习5年,获得大专学历,然后回到农村充当教师。
这些教师在湖南已经有了几届的毕业生,他们的工作精神、他们的稳定性、业务素质得到了上上下下一致的好评。实际上这是我们的新的时代,中师教育模式的一个升级版,它现在培养的是大专,提供一个大专的学历,这个是非常有效的。我相信未来这个制度如果我们能够来传播和推广这个制度,可以有效地解决乡村教师的来源和稳定问题,它比我们现在的这个特岗教师要更真实可行。
那么另外一个困扰乡村教育发展的就是城乡教育小学的问题,因为一方面大量的学生要进入城区择校,就是不在乡村了,一方面我们要保留和建好乡村学校来解决乡村教育问题,所以有很多人提出按照城市化的思路来进行乡村教学,而我们也看到一些不同的选择,在江西的宜阳县,在江西的上饶县,在陕西的晋中市,在河北的黄梅县等等很多地方,他们走了另外一条道路,也就是通过长期固本改善乡村学校来吸引农村学生返乡回流制度,在那些地方城市的大班额得到了有效的化解,乡村学生也得到了长足的发展。这是这种模式,他们是通过创新和提升农村教育,去使用的一个方法。
所有这些事情都说明农村教育现代化和农村教育的复兴之路是有路可循的,是能有地方经验、有实践、有成功探索的,只不过需要我们去捕捉、去肯定、去总结、去提升。至于在学校教育层面,这种案例很多,在今天的这个论坛上,我们会分享10个成功的案例,这些案例都说明自下而上的乡村文明的复兴,乡村教育的重建是完全有可能的,让我们共同努力,谢谢大家!
作者系21世纪研究院院长,本文系作者在第四届中国乡村文明发展论坛的演讲,根据录音整理,题目为编者所加
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