央广网北京2月2日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，公安部近日召开电视电话会议，部署全国公安机关扎实有力推进户籍制度改革，加快提高户籍人口城镇化率。会议指出，加快推进户籍制度改革、加快提高户籍人口城镇化率，公安部要求，紧紧抓住重要领域和关键环节，强化重点推进。
会议要求，突出重点群体，以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等4类群体为重点，逐一研究落户政策，逐一提出解决方案。
在华中师范大学中国农村研究院院长徐勇看来，重点推进户籍制度改革对于城镇化推进有一定作用，但如今城乡关系已经发生了变化，仅仅靠户籍制度来提高城镇化率作用有限。
徐勇：现在户籍制度对提高城镇化率有一定作用，但是关键问题是很多农民不愿意放弃农村户口。从我们调查看，过去农民愿意转户口是因为有农村户口需要缴税，会有负担，现在农民不交税了，没有什么负担，更多的是有收益，有好处。农业有些好处，同时不转户口也不影响他在城里买房子，也不影响在城里工作。今后最关键是把户口一体化，不要去区分城镇户口和农村户口，这最重要，给农民也提供相应的公共服务，统一称为居民户口，没有城市也没有农村。
随着农村社会各方面的进步，很多农民都不愿意进城了，徐勇认为，在推进城镇化的过程中，既要有引力也要有推力。户籍制度改革是推力，城市为农民提供稳定就业、宜居条件是引力。推力固然不能少，但是引力才是关键。
徐勇：关键是城市要提供足够多的稳定的就业机会。假如农村人都能在城市里找到稳定的工作同时也有稳定的住房，对于是否在农村生活就有另外的选择了。现在城里还没有办法给他提供足够的就业机会。现在的核心问题一是引力，一是推力，现在更注重推力，把农村户口人口推到城市，提高城镇化率，这有必要，但更重要的是引力。城市有足够的工作机会、生活机会，吸引他们，户籍制度只是顺势而为的，先把门槛降低，顺流而下。不要寄希望，通过户籍制度一下子把城镇化率提高。
中国乡村发现网转自：央广网
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