“村里说杨律师看清楚才可以签。”广东省惠州市江北街道三新村干部小朱提着一个大袋子，找到杨健华律师。满满一大袋子，327份合同，足足十几斤重！杨健华是三新村的法制副主任，袋子里是即将到期和正在签订的合同。（2017年5月8日，人民网）
法治社会，它是指国家权力和社会关系按照明确的法律秩序运行，并且按照严格公正的司法程序协调人与人之间的关系解决社会纠纷。当前在推行法治社会发展的过程中，仍然有部分村规民约与法律条款相抵触，而要保护双发利益对等平衡，减少冲突，就必须要提升基层法治观念相对淡薄的问题，积极探索基层依法治理新机制也是势在必行。
广东省惠州市从2009年起率先在广东省推行村（居）委聘任“法制副主任”制度。聘请律师担任“法制副主任”，走村入户，采取以案说法、法治讲座、法律咨询等形式，来增强民众法律意识，以减少村民不知法、不懂法和村干部乱拍板、乱作为的现象，依法办事，运用法治思维解决问题才是法治社会发展的有益方向。
过去许多村（居）委在重大决策或管理中，习惯按照村规民约，往往以“老法子”和“多数论”等风俗习惯来处理，而与法律想抵触也浑然不知，往往遗留不少的问题，事件引发的种种后果也难以解决。
不得不说，增强基层民众法律意识，不仅要从修改乡规民约做起，更要时刻让法律知识深入人心，以前因为一点小事闹纠纷，有矛盾，直接以打架斗殴来解决实属不该。而基层群众法律意识的增强，法律知识普及，并运用法律武器来约束和处理纠纷，才是法治社会所推崇和鼓舞的，折射出更多的理性和客观，也是以理服人，以法服治的有利体现。
“知法治所由生，则应时而变;不知法治之源，虽循古终乱”，从基层普及法制，是法治社会的起点，正所谓基础不牢地动山摇，必须进一步加强群众法律基本常识，同时更要加强党员干部的普法意识，增强自身法律知识，依法办事才能执法为民，普法为主，才能以法服众。强调推行基层法治，普及法律知识，增强法律意识，维护法律公平公正，才是推行法治社会的基础和有力保障。
作者单位：四川省绵阳市北川县青片乡人民政府
(扫一扫，更多精彩内容！)
