近日，国家发改委、国务院扶贫办向22个有易地扶贫搬迁任务的省份印发通知，要求各地于近期组织开展一次易地扶贫搬迁安置点（含分散安置住房）选址风险隐患全面排查，针对易地扶贫搬迁可能存在的规划选址不科学问题，以及工程建设环节其他风险隐患，从科学规划、加强监管、防范风险和应急处置等方面对照检查，对于排查发现的风险隐患，要及时调整规划，迅速出台和落实整改措施。（人民网4月21日）
易地扶贫搬迁是我国脱贫攻坚战中重要的一环，主要是针对居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。
2015年，国家发展改革委、扶贫办、财政部、国土资源部、人民银行等5部门就联合印发《"十三五"时期易地扶贫搬迁工作方案》，明确用5年时间对"一方水土养不起一方人"地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，力争在"十三五"期间完成1000万人口搬迁任务，帮助他们与全国人民同步进入全面小康社会。
易地扶贫搬迁安置是解决“一方水土不能养一方人”的贫困人口，从根本上改善贫困户的生产、生活环境所采取的重要举措。那么，在实施异地扶贫搬迁中，如何保障搬迁人口的生产生活安全，扶贫安置点是否存在风险隐患，是否科学合理？这些都是需要引起高度重视的一项工作。近日，国家发改委、国务院扶贫办向22个有易地扶贫搬迁任务的省份印发通知，要求各地于近期组织开展一次易地扶贫搬迁安置点（含分散安置住房）选址风险隐患全面排查。那么，要做好这项工作，笔者认为应当注意以下几点。
科学选址，认真调研。安置点选址是易地扶贫搬迁工作成败的决定性因素，必须做到生活生产方便，基础设施配套设施得到改善，没有安全隐患，工程造价适当。例如，在选址上要看贫困户搬迁到新址后的生产、生活有无着落，后续产业扶贫稳当不稳当；要看地质、地形、地貌是否存在安全隐患，在不在地震带上，有无高切坡及滑坡体，新近的填方区上建房基础牢不牢靠，会不会出现泥石流等自然灾害；要看看挖方、填方、基础处理、引水送电等造价可控不可控。在这基础上还要听取广大当地群众的意见建议，由村民代表进行初步定点，拿出初步意见，乡镇组织专家论证，完善初步方案后上报，由县级指挥部组织相关部门评定并审批。
统筹协调，合理布局。在规划设计时做到四要：一要考虑适合农村口味，设计时要结合农村困难户需求，以满足百姓实际生产、生活需求为主。二要规划布局周到，规划布局时水、电、路、网线、排污，农用车停放等市政基础设施规划全覆盖，避免农村安置点一建好就出现城市病，控制好各项指标。三要考虑村庄整体规划，将易地扶贫搬迁与美丽乡村、乡村旅游、产业布局、新农村建设合起来考虑，统筹布局，立足当前，着眼长远。四要考虑安置点产业扶贫规划，搬迁户可通过发展“农家乐”、乡村旅游、外出务工等方式，至少选择一种适应的脱贫致富路。
易地扶贫搬迁是一项民生工程，更是关系到2020年是否全面脱贫的重要指标之一。为此必须做到科学规划，在加大政府投入力度的同时，还应创新投融资模式和组织方式，完善相关后续扶持政策，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，在原有扶持政策的基础上在踩一脚油门，从根本上解决生计问题。
（作者地址：四川省绵阳市）
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