水利部办公厅7日印发《水利部全面推行河长制工作督导检查制度》。《制度》提出，2018年年底前全面建立河长制，督导检查中央和地方各级部门检查、督导发现问题以及媒体曝光、公众反映强烈问题的整改落实情况。（人民网 2月8日）
“河长制”，顾名思义即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，目的是为了保证河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。通过河长制，让本来无人愿管、被肆意污染的河流，变成悬在“河长”们头上的达摩克利斯之剑，在中国“水危机”严峻的当下，催生河清水绿的可行制度。
河库管理保护是一项复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸、干支流，不同流域、行政区域和行业。保障河库健康,事关人民群众福祉，事关经济社会长远发展。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题、维护河库健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障水安全的制度创新，为此，各地各有关部门更应该撸起袖子加油干，扑下身子抓落实。
加强组织领导。各地要把全面落实河长制、保护河库健康作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要工作，加强领导、明确责任、狠抓落实。各有关部门更要各司其职、各负其责、协同配合，形成河库管理保护的合力，确保全面推行河长制的落实。要积极落实河库管理保护经费，引导社会资本参与，建立长效、稳定的河库管理保护投入机制。
加强水资源保护落实。各地要严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，强化地方各级政府责任，严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。坚持节水优先，全面提高用水效率，水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目，加快实施农业、工业和城乡节水技术改造，坚决遏制用水浪费。
加强水污染防治。要明确河湖水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理，完善入河湖排污管控机制和考核体系。排查入河湖污染源，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染，改善水环境质量。优化入河湖排污口布局，实施入河湖排污口整治。
加强执法监管。建立健全法规制度，加大河湖管理保护监管力度，建立健全部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法衔接机制。建立河湖日常监管巡查制度，实行河湖动态监管。落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。
加强社会监督。自觉接受社会各界监督,支持各民主党派、工商联、无党派人士、非政府组织参与河库管理保护。加强门户网站投诉信箱、环保投诉热线、阳光政务热线、来信来访等受理工作，认真办理群众对河库管理的投诉举报和意见建议，办理结果要及时向社会公开。鼓励、引导民间环保组织有序参与，聘请相关专家学者、生态文明志愿者、政风行风监督员等对河库管理保护工作进行监督和评价，适时开展河库管理保护第三方评估。
“河长制”是新时期治国理政的新理念新思想新战略，是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要一环，对建设河清水绿的生态环境和河流污染治理，严守资源环境生态红线有重要的意义，故而社会各界都应积极参与其中，为建设美丽生态环境贡献自身力量。
作者址地：四川省绵阳市
(扫一扫，更多精彩内容！)
