“近些年，农业税不收了，计划生育不像过去那样抓了，村民一年到头很少开会。”在青海东部一些农村，村民们甚至记不清最近一次开会是什么时候。(12月27日人民网－人民日报)
在农村召开会议，旨在向下传达学习相关精神，抓好阶段工作研究部署，让基层农民了解相关政策信息的同时，也可以及时向上反映这些路线、方针和政策在农村的贯彻、执行和落实情况，是农村实现“上情下达和下情上传”的主通道。
从这些年农村发展的情况可以看出，哪个村村民会议开得好，解决群众关心的实际问题就多，村里的发展变化就大；而在出现“会荒”的村，村里矛盾尖锐，干群关系始终存在这样或那样的问题，“会荒”显然成为了干群信息交流的中梗阻。为何出现这样的情况呢？是缘于基层部分村干部出现了懒政行为，忘记了当初带领群众发展经济、改善民生的服务宗旨，认为有些会开不开无所谓，意义不大，少一事不如多一事好，故而对上级的会议不传达，对村民关心的事情不回应，对农村社会经济的发展和民生改善缺乏总体的思考，对上级安排的工作也只是停留在过“检查关”，搞“临时突击”上，致使村民参与村级会议的热情不高，于是乎陷入恶性循环，“会荒”现象愈发严重。
农村“会荒”应该引起重视。从中央到地方的党政部门，有关加强党的建设，开展新农村建设的会议倒是不少，然而在各地农村基层“会荒”容易造成农民对上级的精神不了解，对涉及村集体利益的大事不知晓，对法律知识一问三不知，甚至发生对党和政府的一些方针政策产生误解、抵触等现象，不利于维护基层社会稳定，也是造成干群不和谐的诱因之一。
根治“会荒”要对症下药。作为一名基层村干部，在农村召开村民会议，确实面对一些“召开难”的实际问题，例如很多青壮年农民外出打工，留在村庄的大多数老人妇孺，有的甚至成了空心村，组织村民会议的难度较大。难道这些就能成为村干部“懒政”的理由？其实不然，作为农村基层干部，做好群众工作，让群众满意是首要任务，基层干部如果都能够直面问题，强化主动作为，找准问题根源，对症下药，那么还会有基层“会荒”吗 ？于是加强基层干部队伍建设，完善对村干部管理和监督机制，严格杜绝干部“懒政”现象是关键。
一是要结合目前正在开展的村级换届选举工作，把那些能干事、想干事、干成事，一心为民的能人选拔到村级领导班子，选强配强村级班子。二是加强村级干部的培养教育，由县、乡镇定期对村干部开展培训，提升其带领村民致富和发展村级经济的能力，并进一步完善考核制度，整治不作为、乱作为等歪风，把工作的重心放在一心为民上。三是结合村情，运用现代媒体，在本村建立QQ群、微信群等，开设党建设课堂情，讨论村级发展规划，或采取居民小组坝坝会、广播会等方式，传达上级会议精神、回答群众关心的热点、难点问题，调动村民关心村务的积极性，在村道修建、产业发展、脱贫攻坚中献计出力，从而改变了村容村貌。
开垦基层“会荒”，需要抓住农村干部这个关键，强化干部主动作为，激活基层党组织的“神经末梢”，这样才能打通“最后一公里”走进群众心坎里，让农村“会议”成为打通民心的“心路。
作者单位：盐亭县审计局
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