“新华视点”记者调查发现，公款存储利益输送“潜规则”在一些地方长期存在，案件频发。有的银行通过向有公款存储决定权的领导子女、配偶等提供岗位、高额回扣、高额绩效收益等进行利益输送，争抢规模巨大的公款存储“蛋糕”。（新华网>2016年09月19日）
在很多部门单位，都存在一定数目的公款，有的是公业务经费，有的是周转用的项目资金，少则数万，多则几千万上亿。这些资金存在哪里，上面没有刚性规定，给了部门单位一定的自由裁量权。
对部门对单位来说，这些资金在自家账户上，只要本金不损失，钱放在哪家银行里，都无所谓。
古人云，“有钱能使鬼推磨”，足以见得，从古至今，“孔方兄”的颜值高、魅力大。虽然部门单位对哪家存储无所谓，但银行对这笔闲置的资金，可是时常惦记着的，惦记着它的“美”。
为了取得部门单位资金存储权，银行在部门一把手身上做足了“功夫”，开展了一系列“公关”活动，自然而然，受益的绝大多数是部门单位有决定权的领导及家人。
银行的“公关”活动，银行虽然“公关”时花了点钱，但他们手上有了流动资金，放贷也方便，赚钱更方便；对单位来说，资金数额没有丝毫的损失，对单位职工来说也没有丝毫损失，且还帮单位主要领导带来了“好处”，仿佛是一场“共赢”的“商业交易”。
其实，在这场“交易”中，并不都是“赢家”，从交易性质来说，是不折不扣的钱权交易，部门单位“一把手”的决定权在“交易”中“一锤定音”，并收到了“飞来横财”，是公权寻租成功，党纪党规受到破坏，违纪的事实就此成立；同时，单位一把手、会计、出纳等人，虽然收到暗箱操作带来的好处，但良心在党规党纪的拷问中煎熬，在诚惶诚恐中度日，生怕“翻了船”，结果还真是“翻船”，“帽子”、“票子”两空，的确是得不偿失。
公款在银行间“跑路”，三天两头“搬家”，利益在其中输送，得力于部门领导签字的那“双覆雨翻云手”，也暴露出财政部门、监督部门对部门监管还有盲区、存在死角，让部门能够轻易实现公款的不正常“腾挪”。
其实，杜绝公款存储中的利益输送现象发生，只要管住公款和人两大要素就行，一方面，监察、财政、审计主管部门可联动建立大笔资金动向预警监管长效机制，开展资金用途合法性审核，核查异动现象，要带着“有色眼镜”，时刻盯住公款存储的关键人员，让他们没有机会当“公款搬运工”，最重要是让公款“不乱跑路”；另一方面，执纪部门要组织开展专项整治，并根据部门单位资金监管中发现的公款违纪行为，对获取私利的人员依纪给予相应处罚并通报，达到处分一点，警示一片的执纪效果。
作者单位：四川北川县委编办
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