中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平7月22日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十六次会议并发表重要讲话。他强调，各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
会议从扶贫资源开发、中国特色社会主义文化、有法可依、司法法律、环保、督查等方面分别通过了《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》、《关于加强文化领域行业组织建设的指导意见》、《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》、《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见(试行)》、《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》、《关于各地区各部门开展改革督察情况的报告》。
在这些深改措施中，习近平总书记尤为强调督察工作。深改督察做得好，就能落到实效。因此，在当前和今后一个时期，要按照把改革主体框架搭建起来这一阶段性目标，排出督察优先顺序，聚焦重点难点。要抓问题要害，做到眼睛向下、脚步向下，既要发现实施中的共性问题，也要关注群众反映强烈的热点难点问题，找出症结，提出对策。要抓整改落实，督促真抓真改，对改革抓得实、有效果的要表扬，对执行不力、落实不到位的要问责追责。要抓统筹联动，完善督察职能，发挥社会和群众监督作用，做到上下贯通、内外结合。
纵观古今中外，改革成功者，必是因为改革措施落到实效，有完善的督察制度，能确保基层实干求真。宋朝的王安石变法之所以失败，就是因为改革没有落到实效，地方官员阳奉阴违，对上欺瞒，对下欺压，所以当时的变法利民措施并未落到实效。虽然当时王安石这位宰相也曾派遣巡视组全国巡视，但是他并没有方法来督察这些巡视组，结果就导致一些巡视组与地方同流合污、沆瀣一气，变法就成了一场空谈。
再比如清朝时期的维新变法，这些维新派的确有一些利国利民的惠民想法，奈何维新派的成员并没有坚忍不拔的毅力，顽固派稍微示弱，维新派就为自己威不足惜的成功骄傲自满，最终丧失了维新派的“维新”二字。因为没有完善的督察措施，一些派往地方变法的维新派被顽固守旧派同化、拉拢、腐化，最终使得维新成为笑话。
前车之鉴，后车之师。唐太宗李世民也曾言“以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以知荣辱；以史为镜，可以知兴替。”所以，深改需借鉴历史，优先完善督察制度。
作者地址：四川省绵阳市
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