陕西省“十三五”规划提出，要实施“电子商务示范工程”，力争到2020年全省电子商务交易额达到8000亿元，年均增长25%以上。
为了实现这一目标，“电子商务示范工程”将在四大方面发力：一是集中建设好西安这个国家级电商示范城市，完善电子商务支撑体系，扩大电子商务应用，努力建成具有国际影响力和区域辐射力的国家电子商务中心城市；二是稳步建设一批省级电商示范园区，重点培育西咸新区空港新城、咸阳市、杨凌现代农业和宝鸡市渭滨科技工业园等省级电子商务产业示范园区；三是扩大电商示范县（区）建设规模，重点支持15个省级电子商务示范县（市、区）发挥示范带动作用；四是加快建设一批电商示范企业，在生产、流通、文化、出版、中介、物流、社区等领域确定一批省级电子商务示范企业。
“电子商务示范工程”的实施将带动电商各大领域在“十三五”的全面繁荣，一是电子商务经营主体将不断壮大，在引导国内外知名电子商务龙头企业设立区域性总部、功能性中心的基础上，带动传统企业电商转型，青年电商创业，形成“大象起舞”与“蚂蚁雄兵”的生动局面；二是让跨境电商成为陕西“一带一路”建设的新亮点，主要是建好西安跨境贸易电子商务服务平台，促进电子口岸报关报检、支付结算、结汇退税业务系统的融合互通及与电子商务交易平台系统对接，扩大跨境贸易规模；三是电子商务入村工程更加深入人心，不断完善农村配送服务网络，构建涵盖镇村的电商服务站，建设一批“电子商务村”，让广大农民群众享受电商带来的消费红利；四是通过平台合作、主体培育等措施，促进各地电商“百花齐放”“百舸争流”，让陕货出省有了更多的外销渠道。
电商发展绝对不是商品上网这么简单，而是一个复杂的系统工程，需要强大的支撑体系，这是电商发展的根本底气所在，突出表现在信息网络、仓储物流、产业升级等方面，也最需要供给侧改革。陕西省“十三五”规划明确了电商支持体系的发展重点与配套工程，让陕西电商的发展有了足够的底气。
——提速降费，让电商发展更快。电商主要基于互联网来开展，能不能有效地提速降费，是加快电商发展的重要前提之一。陕西省“十三五”规划提出，提升移动宽带速率，全省光缆线路总长超过100万公里，城市和农村接入带宽能力普遍达到50Mbps和12Mbps以上，实现无线城市全覆盖，在有条件地区开展5G试点，鼓励和支持为公众提供免费Wifi网络接入服务；加快城域网、接入网、互联网数据中心（IDC）、业务系统、支撑系统等基础设施的IPv6升级改造，推进“三网融合”，拓展全覆盖、高质量、跨网络的综合信息服务；推动云计算与物联网、移动互联网、互联网金融、电子商务等技术和服务的融合发展；同时，发挥国家级互联网骨干直联点优势，推进西安、咸阳国家信息惠民示范城市建设，这些必将为电商发展插上飞翔的翅膀。
——物流升级，让电商腰板更硬。电商的发展总是与物流息息相关，没有发达的物流体系就难以有发达的电商经济，身处西部的陕西，电商发展迫切需要“补短板”。陕西省“十三五”规划提出实施“物流发展重大工程”，培育西咸空港国际航空物流枢纽区、西安国际陆港等3-5家国家级示范物流园区，规划建设西咸综合物流园区、西部核心物流基地、中国西北（安康）国际天贸城等10家左右省级示范物流园区；在西安、宝鸡等地开展共同配送试点，建设陕西交通物流信息平台，开展物流信息化、标准化提升示范；实施物流业与制造业联动发展示范工程，这些工程的实施必将让陕西的电商腰板硬朗起来。
——协同发展，电商基础更稳。线上线下的融合是趋势，也是电商发展的重要方向。既要重视网上市场的发展，更要重视线下传统市场的协同发展。陕西省“十三五”规划提出，抓住国家推进大流通网络建设和区域市场一体化的有利时机，全面融入西安—兰州—乌鲁木齐流通产业集聚带，促进区域、城乡流通网络协调发展；在全省重要流通节点城市和优势农产品区域，加快打造3-5个特色农产品集散中心，支持150个县、镇建设标准化农贸市场，建设改造15个公益性农产品市场，这些实体市场的建设，必将有效地夯实电商基础。
——产业升级，电商支撑更牢。电商绝对不是网络虚拟经济，而是要以强大的实体经济为支撑；电商的加速发展，呼唤实体经济的互联网化步伐不断加速。陕西省“十三五”规划提出，大力发展基于互联网的新业态，推动互联网与陕西优势产业深度融合，主要包括：推动“互联网+制造”，加快发展众包设计研发、大规模个性化定制、网络化协同制造；推动“互联网+农业”，建设安全农产品和农资综合运营服务平台、农副产品质量安全追溯公共服务平台，推进农业精准化生产和全过程可追溯；推动“互联网+商贸”，进一步完善信用、金融、质量追溯和公共服务等支撑环境；推动“互联网+物流”，加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台，建设智能仓储和物流配送调配体系；推动“互联网+金融”，创新在线支付、信贷、P2P、征信、金融租赁等金融产品和服务，这些将共同构造一个十分有利于电商发展的生态体系。
总体来看，电商还属于新兴经济，发展方兴未艾，通过“十三五”一系列重点工程的实施，陕西电商发展将全面驶入快车道，将会成为新常态下的经济转型升级新动力。
（二○一六年二月十六日）
(扫一扫，更多精彩内容！)
