日前，湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县委第五巡察组发现，担任了10多年永茂镇芭蕉村党支部书记的于锦华涉嫌拉票贿选、破坏换届，问题被查清后，于锦华受到开除党籍处分。写入《条例》的创新实践之五，建立市县委巡查制度，推动全面从严治党向基层延伸。（中央纪委监察部网站 2017年7月18日）
党的十大以来，巡查作为党内监督的重要形式，不断向纵深发展，发挥了巨大的作用。一方面，巡视取得了重大成果，四川南充拉票贿选案、山西塌方式腐败等重大问题线索都是巡查发现的。但另一方面，“上面九级风浪、下面纹丝不动”的情况也同样存在。部分县乡级干部抱着“山高皇帝远”的侥幸心理，对中央要求置若罔闻，对纪律规定毫无敬畏，随意贪占资金，有的截留挪用，有的虚报冒领，有的吃拿卡要，有的优亲厚友，有的挥霍浪费，还有的领导干部在扶贫工作中不担当、不负责，甚至严重失职失责。这都表示着基层的改革已“箭在弦上，不得不发”。
不得不说，建立市县委巡查制度，有利于推荐全面从严治党向基层延伸，打通党内监督“最后一公里”。对于市县巡查工作，要坚持政治巡察定位，结合基层特点，着力发现损害群众切身利益、脱离群众以及小官巨贪等腐败问题和不正之风。坚持把两个责任”逐步落实到了党组织“神经末梢”，“上面九级风浪，下面纹丝不动”的难题得到破解，基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁规范用权的自觉性不断增强。
目前，31个省区市和新疆生产建设兵团均部署开展巡察工作，15个副省级城市全部建立巡察制度，336个市（地、州、盟）、2483个县（市、区、旗）开展巡察工作。截至今年5月底，共巡察党组织14.4万个，其中乡镇党委2.3万个、占全国总数57.9%，村居党支部8.2万个、占全国总数12%，巡察监督利剑作用初显成效。
一言以蔽之，建立市县巡查制度，开展党风廉政建设巡查工作，是落实全面从严治党要求，是实现巡视巡查监督全覆盖的创新之举，是破解县乡监督薄弱难题、营造良好政治生态的重要举措。作为巡视工作的延伸，建立市县两级巡查制度，必须抓住基层主要矛盾和重点问题，坚持问题导向，统筹推进，确保巡查发挥出巨大的威慑力。
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