党的十八大以来,中央高度重视推进全面从严治党向基层延伸,在“打虎”的同时惩治“蝇贪”,解决发生在群众身边的腐败问题,深化政治巡察,把全面从严治党落实到基层、落到实处。（新华网，7月3 日电）
民心是我党执政的政治基础，而最大的民心则是在基层。党的十八提出了：推动全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。通过开展正风肃纪，反腐惩恶，既顺了民心、也得了民意，更彰显了我们党坚决遏制腐败蔓延势头的决心和定力，也增强了人民群众对党的信任和支持。
基层干部是拉拢党和人民的纽带，他们作风的好坏将直接影响到党在人民心中的形象。近几年一直有不少基层干部走上腐败之路，一是因为少数基层干部自身素质较低，法律意识淡薄，无视党纪政纪，在利益面前禁不起诱惑，公然选择违法乱纪。二是因为他们处于权力体系的末梢，权力更集中，村官是一个村子的一把手，各项惠民政策给谁往往也由村官说了算，不公开透明，加上权力的监督制约机制不完善，就容易出现腐败问题。所以要发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及基层党员干部的先锋模范作用，只有将全面从严治党的各项要求不折不扣地落实到基层，才能不断巩固党的执政基础。
笔者认为，要实现全面从严管理基层干部，只有用法治和制度手段管住基层干部的权力，防止监管真空，才是治本之策。首先要加强基层干部思想、政治素质建设，提升基层干部领导、务实能力，使他们坚定理想信念，筑牢根本宗旨，提高责任意识和纪律意识，践行群众路线，以教育树立牢固的思想防线，从源头上扼制问题的发生。其次是加强制度的建设和完善。要想将权力关进制度的笼子，就必须提高制度的系统性和可操作性，清晰界定什么能做，什么不能做，如果空洞乏力，起不到应有的作用，再好再多的制度也只会流于形式。再次是加强对基层干部的监管，各级政府要落实从严治党主体责任，增强基层干部接受监督的意识，构建有利于监督的舆论环境。最后还需加大对违法基层干部的惩处力度，对于侵害百姓利益的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息，加强基层反腐，从根上杜绝腐败。
作者单位：北川羌族自治县公安局安昌派出所
(扫一扫，更多精彩内容！)
