中办国办印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，《意见》要求加强乡镇政府服务能力，扩大乡镇政府服务管理权限，明确提出县级职能部门不得随意将工作任务转嫁给乡镇政府。（新华网 2017年2月21日）
《意见》提出了强化乡镇政府服务功能、优化乡镇基本公共服务资源配置、创新乡镇公共服务供给方式，提出了扩大乡镇服务管理权限，提出了乡镇政府对涉及本区域内人民群众利益的重大决策、重大项目和公共服务设施布局的参与权和建议权。此外更是明确教育、就业、养老、医疗和文化等方面服务职能，明确了服务管理权限范围重点在农业发展、农村经营管理、安全生产、规划建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、扶贫济困等方面。
可以看出，两办于乡镇服务能力建设的重视，服务能力取决于乡镇职能职责以及管理权限，权利下放至乡镇，更有利于平民百姓生产生活。过去许多年，老百姓来乡镇办事，从领资料到签字盖章要一级一级由村至乡镇至县级部门找负责人签字盖章，大量时间花费在赶路上面，有可能人去了负责人办事去了，来来去去不知要花多少时间和精力，遇到偏远的乡镇，办个喜事到后来也看不到啥喜气来了，乡镇做了工作得不到好评，老百姓也没觉得好，要是有个服务评价，肯定差评。
除此之外，乡镇的参与权和建议权多体现在公共服务设施和民生工程上面，在建议这方面，不仅仅是领导，当地居住的老百姓发言也很有采纳性，无论什么重大决策、重大项目、公共服务设施，都是为当地居民服务的，若不能给当地老百姓提供服务、提供便利、取得利益，那么不仅仅花钱，还办不了好事，劳民伤财而已。
可见，《意见》不仅仅考虑了老百姓还考虑了基层干部队伍建设，留得住好干部的不仅仅是民风淳朴、青山绿水，更要党的关心，实行职务与职级并行制度，明确岗位聘用、职级晋升等倾斜政策。“又要马儿跑,又要马儿不吃草”是行不通的，只有“草丰马壮”才能建成好队伍。服务能力建设是一个长期积累的过程，不仅要解决好干群矛盾，还要联系好上级部门，权限下放方便了群众，乡镇却是加重了责任的担子，职责职能分工更加明确，责任更加明晰，相对于乡镇来说，事情多了，也更加累了，却也更加有动力。以前是有部门负责人专职负责，乡镇很少有精通政策的，现在慢慢的乡镇主动学习，更加有利于干群交流，回复干群关系。从小事出发，从事实得出结论，人民群众的信任是“失去如山倒，恢复如抽丝”，经过时间的检验，服务是乡镇笑着迎来送往，群众是期盼而来满意而归。
中国乡村发现网转自：中国商务新闻网
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