追赶超越是习近平总书记对陕西发展的科学定位和殷切期望，寄托了习近平总书记对家乡人民的深厚感情，也为新常态下把陕西建设得更加美好提供了基本遵循，指明了前进方向。省委、省政府坚持把实现“追赶超越”和落实“五个扎实”作为全省各项工作的总目标、总纲领、总遵循，全省经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。2017年陕西省政府工作报告指出，继续按照“追赶超越”和落实“五个扎实”推动改革发展，并从十个方面进行了重点部署。推动改革发展，要善于运用发展新理念，积极培养新动能，努力拓展新空间，电子商务可以发挥更积极的作用。
电子商务正在从简单的网上买卖向新经济生态体系发展，与传统产业加速融合。从近年的电子商务发展趋势看，在网上销售火爆的同时，电子商务正广泛渗透到生产、流通、消费及民生等领域，在培育新业态、创造新需求、拓展新市场、促进
传统产业转型升级、推动公共服务创新等方面的作用日渐凸显，日益成为国民经济和社会发展新动力，孕育全球经济合作新机遇。因为电子商务的推动，整个商业已经由最初的生产与消费连接进化到生产消费一体化，不仅前端的商业体系完全互联网化，而且供应链直至产业链完全互联网化，传统的生产、供应、消费等界限模糊，融合为一体。不仅如此，电子商务孕育的新动能正逐级传导到销售链、运输链、生产链直至源头的供应链，对其进行深度改造，推动融合和创新，成为日益壮大的互联网新经济。由电子商务到互联网+，为实体经济振兴，为推进供给侧改革，为助力脱贫攻坚，为改善民生服务，为农业转型升级，均带来了新的动力和通路。
加速电子商务与传统产业融合，推动供给侧改革。电子商务最大的好处是可以有效利用移动互联、云计算、精准算法等工具对积累的大数据进行深度挖掘，按照市场数据倒推生产体系的改革，天然具有供给侧改革的应有之义，而且精准高效。目前，在快速消费品领域，“B2C”（从企业向用户直接销售）加速转向“C2B”（从用户向企业反向定制）的趋势日益明显，“零库存”更加成为可能，可以有效避免无效供给。正在兴起的工业4.0，核心可以概括为四句话：产品定制化、流程数字化、硬件智能化、生产柔性化，其第一关就是产品定制化，与电子商务结合是最佳的选择。
加速电子商务向民生领域拓展，开拓新兴消费空间。随着移动互联网的进一步普及和相关应用的深度开发，电子商务开始广泛应用于社会发展领域，各种网上便民服务应运而生，可以使更多的老百姓享受到电子商务带来的获得感。互联网出行、互联网旅游、互联网金融、互联网教育、互联网医疗、餐饮服务O2O等行业风起云涌式发展，在极大便利老百姓的同时，也形成了新的消费热点。以电子商务进农村为例，乡村电商站点的设立，可以让农民不出村就能取款、发包裹、取邮件、网上购物、网上买票甚至网上挂号，还能网上办理信用贷款。预计2016年全国农村电商市场规模将达6600亿元以上，远远超过两年前的4600亿元的行业预测。所以，抓住新趋势，加快电子商务向民生服务领域延伸，对推动陕西消费转型升级有重要意义。
加快农业电子商务发展，推进农业多功能性开发。当前农业发展的主要矛盾已经由数量不足向结构不优转移，推动农业去库存、补短板，应该发挥好电子商务与互联网的优势，加速与农业融合，通过农产品电商，化解卖难问题，促进产销对接；通过农资电商，改进农资流通方式，打击假冒伪劣；通过互联网+农业，提升农业信息化水平，加快发展农业物联网、质量可追溯体系，加快标准化步伐；以电子商务平台为依托，加快休闲农业、乡村旅游市场开发，从简单的吃喝玩乐向生产体验、产品销售、文化传播、生态旅游等方面延伸，实现三产融合，综合性增加农民收入。
进一步推动电商扶贫，助力脱贫攻坚。动员政府、电商、生产经营主体和社会各方力量，通过完善贫困地区的相关基础设施，建立互联网+与电子商务的理念和体系，帮助提升贫困地区农户和生产经营者的电子商务运用能力，促进当地农产品及特色产品的生产、加工、销售和品牌化建设，方便群众的生产生活，带动就业和创业，增加农民收入，推动经济社会发展转型，从而加快脱贫致富步伐。当前应重点培训电商人才，扶持和带动贫困家庭进行网上销售创业，动员平台、电商企业直接参与贫困地区的特色产品开发并组织在网上销售，探索依托各类电商平台开展的消费扶贫、众筹、认养等电商扶贫新形式，方便社会各界参与。
因地制宜推动县域电商发展，促进县域经济转型升级。电商运用现代信息技术和科技手段进行了系统性的产业链改造，带动了配套的生产、加工、储藏、物流和电商服务业的发展，增加了就业，为县域经济注入了新活力。以武功县为例，通过电商将锅盔、麻花、挂面、土织布、猕猴桃等50多种特色产品上线销售，带动全省乃至西北地区30多类400多种线上交易，促进一批传统食品企业转型升级，带动彩印包装企业生产效益明显上升，电商实现就业2万多人，电商人才流、信息流、物流、资金流的汇集加速催生了县域电商新经济。各地应该借鉴县域电商发展的成功经验，因地制宜确立县域电商发展重点，引进和培养人才，加强与平台合作，重视包括电商园区、通信、物流、包装加工等在内的配套与关联产业链建设，为县域经济发展注入新活力。
（二〇一七年一月十八日）
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