广西壮族自治区自去年9月开始，紧盯当前基层违纪问题，在全区范围内开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。自治区专项工作组在对基层行政村进行调研时，共梳理出包括三资管理、工程项目、公共服务、惠民政策、村务公开、印章管理等6大类30项村干部“微权力”清单。
这里有一个词语：微权力。在广大基层,特别是部门在乡镇的派出机构和行政村，那些机构负责人、村主任、村书记手握多项权力，比如低保、扶贫、民政救助资金的发放，农田水利灌溉、村级基础设施建设等等，权利虽小，却直接关乎群众的基本利益，直接关乎到社会的基础和国家的根基，小权力也发挥着巨大作用。少数基层掌权者由于权力意识淡薄，滥用手中权力，用手中“小权力”为自己谋取“小利益”，还认为这些是微不足道、是理所当然。殊不知“小利益”不是“小问题”，而是大腐败的萌芽。
党的十八大以来，习近平总书记曾在各方面强调底线，总书记对开展“两学一做”教育活动作出重要指示，强调把合格的标尺立起来，把做人的底线划出来，把党员先锋形象树起来，充分发挥底线思维在治国理政中的重要作用。笔者认为，“微权力”权力虽小，它却是每名党员干部不可逾越的“底线”，即权力底线。扣发资金、挪用款项、空吃低保，甚至是“一包烟”说情打招呼等等，这些都是对权力底线的逾越，都是对党和政府的执政根基、光辉形象的啃噬，“小”腐败必将演变为“大问题”，“小”腐败也必将贻害无穷。
因此，我们必须认识到“底线”关乎强国伟业，也关乎到改革前进大业。各级政府应广开渠道，如纪检信访、匿名举报等等，积极调动广大民众主动参与监督的积极性，针对各类线索，严肃查处“越线”行为，每名党员干部都除了要自觉牢固树立底线思维，特别是“权力”底线，还要将自己的言行自觉置于法律监督的框架内，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。如此，强国可期，复兴可待。
（作者单位：四川省绵阳市平武县司法局）
(扫一扫，更多精彩内容！)
