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叶兴庆:绿水青山变成金山银山的拐点在到来

[ 作者:叶兴庆  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2016-07-25 录入:王惠敏 ]

    习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”后,如何实现绿水青山向金山银山的转变,成为社会各界一直在探讨和努力实践的大课题,尤其对于欠发达地区来说,这是摆脱贫困的一剂良方。

在生态文明贵阳国际论坛2016年年会“生态文明与反贫困”的论坛上,国务院发展研究中心农村经济研究部主任、研究员叶兴庆提出,随着条件的变化,绿水青山变成金山银山的拐点在到来,在全国一些地方这个拐点前几年就已经到来了,在中西部地区这个拐点也在逐步到来。这一观点让在场的与会者为之一振。

叶兴庆认为,绿水青山变成金山银山的拐点在到来,这一判断基于两个层面。

一方面是从理念和政策层面来看,新的发展理念在得到贯彻。按照新的发展理念,国家在大力推动生态效益的补偿,即通过政府购买这种方式来推动绿水青山变为金山银山,比如提高森林生态效益补偿标准。

政府也在推动新一轮的退耕还林,还有退木还草这样一些生态建设工程,此外,还有上下游之间生态效益的补偿等。这样一种方式实际上就是通过政府购买的方式来为我们的森林产品付费。

另一方面,叶兴庆认为,随着城市人民收入水平的提高,他们对良好生态环境的需求在上升,有钱的人吃饱喝足以后愿意到生态环境好的地方休闲观光和渡假,他们也愿意为生态环境好的地方付更好的价格,通过这种消费者付费的方式,我们也在实现绿水青山转向金山银山。

那么,我们的精准脱贫如何利用好这一拐点呢?

叶兴庆表示,若要利用好这一拐点,这里面就有很多工作要做。比如进一步加大生态效应补偿的力度,而且提高生态效益补偿的精准度。据最新消息,接下来将要加大森林生态效益的补偿力度。

记者查阅《财政部国家林业局关于印发<中央财政森林生态效益补偿基金管理办法>的通知》(财农〔2009〕381号),该文件规定,中央财政补偿基金依据国家级公益林权属实行不同的补偿标准,国有的国家级公益林平均补助标准为每年每亩5元,其中管护补助支出4.75元,公共管护支出0.25元;集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩10元,其中管护补助支出9.75元,公共管护支出0.25元。

也就是说,如果加大森林生态效益的补偿力度的消息属实,将来将会在这个现行的基础上,提高补偿标准。

第二方面,叶兴庆认为,要通过产权制度的改革让我们贫困地区的产业结构得到调整,从而生产出消费者需要和喜欢的产品,让消费者愿意为这个地方的产品付费。从而带动这个地区的经济发展。

第三方面,叶兴庆认为,还要用好电商扶贫。电商扶贫本身的重点并不是为贫困户开一个小卖部,给他提供一个就业机会,这是次要的。更为重要的是要通过电商扶贫,把贫困地区的产品卖到更多的地方去,让农民从良好的生态环境里面得到更好的经济回报,真正实现绿水青山就是金山银山。

    中国乡村发现网转自:一财网


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