张英洪《给农民以宪法关怀》出版

　内容简介：

　　本书鲜明地将农民与宪法联结起来，以宪法视角集中讨论了当代中国农村和农民诸问题，拓展了农民问题研究的新视野，提升了农民问题研究的新境界。　给农民以宪法关怀，就是要正视农民是共和国公民这个基本常识，就是要充分尊重、保障和实现宪法赋予农民的基本权利和自由，就是要在宪法的框架内治国理政。

张英洪著《给农民以宪法关怀》，九州出版社2012年11月版。

本书是我对中国农村和农民问题研究思考的最初成果结集。

我出身于湘西一个普通的农民家庭，对农民的生活十分熟悉。1990年代的10年，我在湘西的一个农业大县的政府机关工作。20世纪90年代，是中国“三农”问题十分尖锐的时期，但政府的公共政策似乎与解决“三农”问题背道而驰。确切地说，我对当时政府的公共政策、对僵化的政策理论研究现状很不满意，这是我进入“三农”问题研究的一个直接动因。

2000年，我进入省城负笈求学，我当时学的专业是中共党史。但严峻的“三农”形势，迫使我关注现实问题，也就是关注中国农民的现实命运。与众不同的是，我关注农民问题一开始就站在宪法和公民权利的高度来进行独立思考与探索，为此，我提出了给农民以宪法关怀的命题，并围绕农民权利这一核心问题不断进行深入研究。2003年，我出版了《给农民以宪法关怀》第一版，这是我在2001年至2003年间发表的文章结集。

之所从宪法和公民权的视角研究农民问题，是因为我深深地理解并珍惜个人权利的价值。在我们这个还不完全懂得尊重和保障公民权利的社会，个人的悲剧和社会的悲剧不断上演。只要我们留意就会轻而易举地发现，一些热衷于追逐特权的当权者，在位时忽视公民权利、甚至轻蔑公民权利，而一旦自己失去特权丧失自由时，再想起个人的基本权利则悔之已晚。

长期以来，在中国的现实环境中，研究农民权利问题具有很大的政治风险性。从公民权利的视角研究“三农”问题也一直是一个禁区。许多聪明的学者绕开权利这一禁区，还有许多知识面狭窄的学者根本不懂得权利。但也有一些心怀良知的优秀学者在谈农民的权利，这类学者是我钦佩的对象。不过，系统研究农民权利的著作凤毛麟角。为了深入研究农民权利问题，我考入著名的华中师范大学中国农村问题研究中心攻读博士学位。在读博期间，我制定了一个农民权利研究“三部曲”计划。2007年6月，我出版了《农民权利论》，这是在《给农民以宪法关怀》的基础上，以宪法和国际人权法视野对农民权利问题进行比较系统的研究与梳理。2008年4月，我完成了博士学位论文《农民、公民权与国家》，对农民权利问题进行了更深入的思考和研究。2010年，我出版了《给农民以宪法关怀》修订本，修订本删去了一些与文章，同时也增加了一些文章，并增写了绪论，调整了全书的结构安排。这次出版以修订本为基础，删去了三篇文章，全书结构未作调整，文字也未作改动。2011年，我出版《认真对待农民权利》一书，完成了我的农民权利研究“三部曲”。

当然，我对农民权利的研究还会继续下去。因为，使每一个中国农民，每一个炎黄子孙，不必移居海外而能在中华大地上过上自由、尊严而有安全保障的幸福生活，既是我的学术追求，也是我的人生理想所在。

　 张英洪

2012年6月12日

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